Chủ động, linh hoạt trong giải quyết phép

Giải quyết chế độ nghỉ phép cho cán bộ, quân nhân chuyên nghiệp (QNCN), công nhân viên chức quốc phòng là một mặt của hoạt động công tác tư tưởng và công tác hậu phương Quân đội. Nếu cấp ủy, chỉ huy đơn vị quan tâm giải quyết đúng, đủ thời gian nghỉ phép sẽ góp phần quan trọng giúp cán bộ, nhân viên thêm yên tâm công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Những năm gần đây, cấp ủy, chỉ huy các cấp, nhất là cán bộ chủ trì các cơ quan, đơn vị cũng tạo điều kiện giải quyết cho sĩ quan, QNCN, công nhân viên chức quốc phòng thuộc quyền nghỉ phép năm, phép đặc biệt. Nhiều đơn vị có những biện pháp linh hoạt trong giải quyết phép cho cán bộ, nhân viên như: Chủ động đề nghị nghỉ phép ngay từ đầu năm, cán bộ trực tiếp quản lý, huấn luyện chiến sĩ mới vẫn có thể nghỉ phép khi gia đình có việc... Nhờ đó, cơ bản các cơ quan, đơn vị đều giải quyết đủ số ngày nghỉ phép cho cán bộ, nhân viên theo quy định.

Thượng tá Nguyễn Đức Hiển, Chủ nhiệm Chính trị Lữ đoàn 513 chia sẻ: “Ngay từ đầu năm, chúng tôi chỉ đạo các đơn vị có kế hoạch dự kiến thời gian để cán bộ, nhân viên luân phiên đi phép. Ngoài ra, chúng tôi căn cứ vào nhiệm vụ trong năm của từng đơn vị để đề nghị Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn tăng cường giải quyết phép cho cán bộ, nhân viên vào những thời điểm rảnh rỗi, tuyệt đối không dồn phép vào cuối năm vì giai đoạn này thường bận rộn do thực hiện nhiệm vụ diễn tập, tổng kết. Nhờ đó mà đơn vị không có tình trạng nợ phép chuyển sang năm sau, giúp cán bộ, nhân viên thêm yên tâm công tác”.

Tuy nhiên, do đặc thù hoạt động quân sự và thực hiện nhiệm vụ thường xuyên, đan xen liên tục nên cũng có không ít đơn vị, nhất là đơn vị chủ lực đủ quân làm nhiệm vụ huấn luyện, trực sẵn sàng chiến đấu, đóng quân ở địa bàn vùng sâu, vùng xa, nơi biên giới, hải đảo không thể giải quyết hết số ngày nghỉ phép cho cán bộ, nhân viên theo quy định, hoặc có giải quyết nghỉ phép song không đúng thời điểm đăng ký. Ngoài ra, việc quy định thành phần trực ở đơn vị phải có đủ cán bộ quân sự, chính trị cũng chi phối đến việc đăng ký nghỉ phép của các đơn vị.

Tìm hiểu thực tiễn tại Trung đoàn 43 (Sư đoàn 395) chúng tôi thấy, do yêu cầu nhiệm vụ nên mỗi đại đội chỉ có thể giải quyết lần lượt từng cán bộ thay nhau đi phép. Nếu đại đội biên chế đủ sĩ quan và giải quyết liên tục thì cũng phải 7 tháng mới hết phép năm của cán bộ. Trong khi đó, đơn vị thường xuyên đảm nhiệm huấn luyện chiến sĩ mới, diễn tập, hội thi, hội thao và nhiều nhiệm vụ đột xuất quan trọng khác nên việc giải quyết phép liên tục là điều không thể... Vì vậy, để vừa giải quyết cho cán bộ, nhân viên đi phép mà đơn vị vẫn hoàn thành nhiệm vụ là bài toán khó với cấp ủy, chỉ huy các cấp.

Hiện nay, chế độ nghỉ phép năm đối với sĩ quan, QNCN, công nhân và viên chức quốc phòng được quy định cụ thể tại Thông tư số 113/2016/TT-BQP ngày 23-8-2016 và Thông tư số 153/2017/TT-BQP ngày 26-6-2017 của Bộ Quốc phòng. Trường hợp do yêu cầu nhiệm vụ, đơn vị không thể bố trí cho sĩ quan, QNCN, công nhân, viên chức quốc phòng nghỉ phép năm hoặc nghỉ chưa hết số ngày phép năm theo quy định thì năm sau chỉ huy đơn vị xem xét, quyết định cho nghỉ bù phép của năm trước. Trường hợp cá biệt, chỉ huy đơn vị vẫn không thể bố trí cho đi nghỉ phép được thì sĩ quan, QNCN, công nhân, viên chức quốc phòng được xem xét, thanh toán tiền lương đối với số ngày chưa nghỉ phép năm theo quy định tại Thông tư số 13/2012/TT-BQP ngày 21-2-2012 của Bộ Quốc phòng.

Thực tiễn triển khai cho thấy, việc cán bộ, nhân viên chưa đi hết phép năm chủ yếu sẽ được cấp ủy, chỉ huy các đơn vị giải quyết nghỉ bù vào quý I hoặc quý II của năm sau, rất ít trường hợp thực hiện bằng hình thức thanh toán tiền lương cho những ngày chưa nghỉ phép. Tuy nhiên, bất cập ở chỗ, các đơn vị làm nhiệm vụ huấn luyện, trực sẵn sàng chiến đấu thì việc giải quyết đủ ngày phép năm cho cán bộ, nhân viên đã khó nên việc bù thêm cả phép tồn đọng của năm trước lại càng khó hơn. Do đó nếu cấp ủy, chỉ huy không linh hoạt thì rất có thể dẫn đến tình trạng nợ phép diễn ra hết năm này qua năm khác.

Để cán bộ, nhân viên có được niềm vui nghỉ trọn vẹn hết ngày phép được hưởng, Đại tá Lê Văn Đang, Chính ủy Lữ đoàn 454 cho rằng: Quan trọng nhất là cấp ủy, chỉ huy các cấp phải thực sự quan tâm, sẻ chia và chủ động, linh hoạt trong xem xét giải quyết đi phép; tuyệt đối không áp đặt cứng nhắc hay dừng đi phép cán bộ, nhân viên khi không thực sự cần thiết. Bên cạnh đó, cần gắn trách nhiệm của cán bộ chủ trì các cấp, nhất là cấp có thẩm quyền giải quyết đi phép trong việc xem xét, đề nghị phép năm cho cán bộ, nhân viên. Có như vậy cán bộ, nhân viên mới thêm yên tâm công tác, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

NGUYỄN TRƯỜNG